план семинара для ЗО У

План семинара на тему: Органы государственной власти в РФ и основы функционирования государственной и муниципальной службы

Время 4 часа

Вопрос 1. Органы государственной власти в РФ

Вопросы для обсуждения:

Государственная организация.

Органы государственной власти в РФ.

Государственный аппарат.

Проблемы функционирования бюрократического аппарата.

Основные концепции бюрократии.

Вопрос 2. Системы органов местного самоуправления

Вопросы для обсуждения:

Системы органов местного самоуправления.

Муниципальная служба в России.

Должностные лица местного самоуправления.

Вопрос 3. Основы функционирования государственной и муниципальной службы

Вопросы для обсуждения:

Государственное и муниципальное управление как профессиональная деятельность. Государственная служба.

Муниципальная служба в России.

Должностные лица местного самоуправления роль государственных и муниципальных служащих в реализации задач государственного и муниципального управления

Вопрос 4: Государственное управление как профессиональная деятельность

Вопросы для обсуждения:

Виды государственной службы.

Должности государственной гражданской службы.

Принципы организации и функции государственной и муниципальной службы. Полномочия и деятельность высших должностных лиц в РФ.

Права, обязанности, ответственность государственных и муниципальных служащих.

Состояние современной государственной и муниципальной службы России

Вопрос 4: Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению 080110.62 государственное и муниципальное управление

Вопросы для обсуждения:

ФЗ РФ от 29.12. 12 г. « Об образовании в РФ»

Типы образовательных учреждений высшего профессионального образования. Академическая среда.

Студенческое самоуправление.

Образовательный процесс в Дзержинском филиале РАНХиГС и его регулирование.

Образовательная программа по направлению 080110.62 государственное и муниципальное управление

Литература для подготовки:

а)основная литература:

Игнатов В. Г. Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность. Основы теории и организации: Учебное пособие. — М. ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2007. — 480 с.

Одинцов А. А. Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность. Учебник. — М.: Экзамен, 2007. — 413 с.

Яновский В. В., Кирсанов С. А. Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность. Учебное пособие. — М.: Кнорус, 2013. — 200 с.

б)дополнительная литература:

Вебер М. Политика как профессия и призвание. / Вебер М. Избранные произведения. — М., 1990.

Чиркин В. Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник. — М.: Юристъ, 2003.-320с.

в) нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации М., 1993.

Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в редакции федеральных законов от 29.07.2000 г. № 3-ФЗ; от 7.05.2002 г. № 47-ФЗ и от 4.06.2003 г. № 95-ФЗ).

Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2062.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 2003, № 40, ст. 3822.

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, № 31, ст. 3215.



Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. №885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» //Собрание законодательства РФ. 2002. № 33. Ст. 3196.

Указ Президента РФ от 19 ноября 2002 г. № 1336-ФЗ «О Федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)» //Российская газета. 2002. 23 ноября.

Федеральная Программа реформирования государственной службы Российской федерации (2003 — 2005 годы), утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. N 1336

Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. Направление 081100.62 — Государственное и муниципальное управление.

в)программное обеспечение и Интернет-ресурсы

Образовательные порталы и библиотеки

Федеральный образовательный портал: Экономика, Социология, Менеджмент // http://ecsocman.ru

Экономический портал // http://institutiones.com/index.php?start=245

Официальные сайты http://www.worldbank.org/eca/russian/ — Всемирный банк http://www.economy.gov.ru/minec/main/ — Министерство экономического развития

http://www.minregion.ru/ — Министерство регионального развития РФ www.minfin.ru/— Министерство финансов РФ

http://www.nalog.ru/ — Федеральная налоговая служба

http://www.cbr.ru/ — Центральный банк РФ

Журналы:

Эксперт // http://www.expert.ru

Вопросы экономики // http://www.vopreco.ru/

Российский Экономический Интернет Журнал // http://www.e-rej.ru/svid.htm Экономика России XXI век. Журнал // http://www.ruseconomy.ru

Газеты

http://www.rg.ru/ — Российская газета

Прочие

http: //www .iet.ru/ — Институт экономики переходного периода (Россия) http://www.beafnd.org/ru/ — Бюро экономического анализа (Россия) http://stat.hse.ru/ — Статистический портал ГУ-ВШЭ http://www.ie.boom.ru/ — Сайт «Институциональная экономика»



Примерный перечень вопросов к зачету по учебной дисциплине «Введение в специальность»

Государственное и муниципальное управление как направление подготовки высшего и среднего профессионального образования.

Федеральный государственный образовательный стандарт по направлению подготовки 080110 «Государственное и муниципальное образование», его содержание, основные положения и требования.

Государство: основные подходы к определению, функции государства.

Государственная власть и государственное управление.

Управленческая деятельность.

Принципы государственного управления: понятие и основания системы.



Система и структура целей государственного управления.

Формы и методы государственного управления.

Веберианская бюрократия.

Менеджеральныйподход к государственному управлению Новый государственный менеджмент.

Понятиеэффективности государственного управления.

Административнаяреформа в современной России, ее цели, задачи и проблемы реализации.

13.Общая характеристика системы органов государственной власти в Российской Федерации.

Система государственных органов РФ.

15.Организация государственной власти на уровне субъектов Российской Федерации.

Местноесамоуправление в системе публичной власти.

Становлениесовременной системы местного самоуправления в России. Муниципальная реформа и ее осуществление.

Государственныйаппарат. Должностные лица и органы.

19.Что такое профессия и «профессионал». Основные признаки профессионального поведения.

Бюрократия:основные подходы к понятию.

Созданиеправовых основ становления и функционирования института государственной и муниципальной службы в России.

Системагосударственной службы в современной России и ее виды.

Должностигосударственной гражданской службы, их категории и группы.

Муниципальнаяслужба и ее взаимосвязь с государственной службой.

Правовойстатус государственного и муниципального служащего.